西安石油大学
“十一五”发展规划及2020年规划纲要

“十一五”发展规划及2020年规划纲要

一、“十一五”面临的发展环境及基础

1、学校的发展面临三大机遇

学校“十一五”发展面临高等教育持续发展、石油工业重心西移和实施西部大开发三大战略机遇，这是学校制订“十一五”规划的外部环境和背景。

（1）高等教育由精英教育进入大众化教育阶段

党的十六大报告明确指出：新时期教育工作的任务是“培养数以亿计的高素质劳动者，数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才”。《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》数据显示，2005年，全国高等教育毛入学率为21%，在校生总规模为2300万，规划到2010年，高等教育毛入学率要达到25%，在校生总规模要达到3000万。高等教育的持续发展，是学校“十一五”发展的宏观环境。

（2）石油工业发展重心在向西部转移

“十一五”期间，全国油气工业根据“积极调整东部，加快发展西部，努力开拓新领域，实施油气并举”原则，发展战略重心向西部转移。塔里木、准噶尔和鄂尔多斯盆地是国家新增石油天然气储量和产量的主要地区，长庆油田有望成为全国最大的石油生产基地之一。这种战略转移是学校“十一五”发展的行业基础。

（3）西部大开发战略正在取得效果

国家的西部大开发战略，正在取得日益显著的效果。尤其是能源工业已经成为陕西省主要经济支柱之一；陕西已经成为全国石油机械生产中心，并正在向世界性生产基地迈进；这些建设成就和未来发展潜力，是学校“十一五”发展的地域优势。

2、学校“十五”发展取得了显著的成就

学校经过50多年的发展，积累了一定的发展基础，尤其是“十五”期间，学校各个方面发展取得了显著成就。

“十五”期间是学校发展的重要转型时期，2000年，学校由中国石油天然气集团公司主管划转为陕西省主管，2003年成功更名为西安石油大学，并获得联合培养博士学位授予权，本科专业总数由2000年的16个发展为2005年的47个，硕士点由2000年的10个增加到2005年的22个,主要学科由原来的工科为主，有少量管理学科，发展成为以理、工、管、文为主要学科，形成理、工、经、管、文、法、教7大门类的学科体系。本科生在校规模已达14000余人，经过“十五”期间的建设与发展，学校已从一个单科性的石油工科院校，初步建成为多科性大学，基本完成了学校《十五计划与2015年发展规划》中确定的目标。

石油是重要的战略物质，在国家能源发展战略和建设资源节约型、环境友好型社会的过程中，西安石油大学作为西北地区唯一的以石油石化为特色的多科性大学，应当在全国的石油战略调整和西部大开发中发挥更加重要的作用，这是学校的社会责任，也是制定学校“十一五”规划的原则。

二、办学指导思想和发展定位

1、办学指导思想

高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，牢固树立科学发展观，遵循高等教育教学基本规律，继承和发扬爱国奉献、艰苦奋斗、科学求实、开拓进取的办学精神，始终把人才培养作为学校的根本任务。突出本科教育的基础地位，以提高教育质量为核心，以学科建设为龙头，以师资队伍建设为保障，以特色求发展，培养符合石油行业和区域经济社会发展需要的应用型高级专门人才，努力把学校建设成为特色鲜明的多科性教学研究型大学。

2、学校定位

学校类型定位：教学型大学。

办学层次定位：以本科教育为主，积极发展研究生教育。

学科专业定位：以工为主，以石油石化为特色，理、工、经、管、文、法、教多学科协调发展。

人才培养定位：培养石油行业和区域经济社会发展需要的基础扎实、乐于奉献的应用型高级专门人才。

服务面向定位：依托石油，立足陕西，面向西部，服务全国。

三、总体发展目标和战略重点

1、长期发展目标

经过20年左右的不懈努力，把学校建设成为特色鲜明的多科性教学研究型大学。

2、“十一五”总体规划目标和战略重点

到“十一五”末，将学校建设成具有较为完备的；以工学为主体、理学为支撑、理工结合、文理渗透、工管融合；具备较高的教育质量和较强的研究实力；规模结构质量效益协调发展的、特色鲜明的多科性大学。

“十一五”的工作重点是：

（1） 以本科教学评估为契机，确保教育质量全面提升；

（2） 以博士单位申报突破为核心，推进学科建设上层次；

（3） 以新校区建设为基础，实现办学条件的根本改善。

四、“十一五”规划具体目标

1、“十一五”期间教育规模目标：

本科教育稳定在15000～18000人；

研究生教育达到2000～2400人，其中：国家统招研究生1000～1200人，工程硕士及在职攻读学历1000～1200人，博士生20～40人；

其他形式在校学生达到2500～3000人。

2、“十一五”期间学科专业发展目标

本科专业稳定在50～55个左右；

新增硕士点15～20个，硕士学位点达到40个左右；

争取实现博士单位突破，建设博士学位点2～3个。

3、“十一五”期间教学质量建设目标

“十一五”期间，争取获得省部级优秀教学成果奖8～10项；力争取得国家级优秀教学成果奖的突破；新增省级教学名师3～4名；新增省级名牌专业3～5个。

积极进行课程建设，获得省级精品课程3～5门；教材选用优良率达到85%以上；争取“十一五”国家规划教材5～8部。

学生“十一五”期间获得全国性奖励5～10项，获得省部级奖励20～30项；就业率保持在90%以上。

4、“十一五”期间学科建设和科学研究发展目标

获得教育部与陕西省共建的重点实验室1～2个；

新增省级重点学科3～5个，新增省级重点实验室（研究中心）3～5个，争取共建省级工程技术研究中心5～6个。

实现国家级科研奖励的突破。

5、“十一五”期间师资队伍建设目标

2010年专任教师队伍整体规模达到1300人，其中：教授、副教授比例达到45%，具有博硕士学位教师的比例在60%以上。

实施“3331工程”，即到“十一五”末学校具有博士学位的教师达到300人，选派包括出国进修、攻读学位、长期培训等各种进修形式在内的人员300人，培养30名学术带头人，获得省级以上各级荣誉的教职工100人。

继续做好引进院士、国家著名专家、长江学者来校作特聘教授工作，大力引进国内优秀人才和优秀海外归国留学人员。

6、“十一五”期间办学条件建设目标

完成1700亩新校区征地和66万平方米规划建设工程任务，计划投资8.5亿元，建设功能完善先进的新校区。

建设西北最大的以石油石化为主体特色馆藏的图书馆，总建筑面积达到6万平方米，图书文献总量达到200万册以上。

建成在省内处于领先地位的工程训练中心。

实现网络化校园建设，校园网的覆盖率、多媒体教室数量、语音教室配备达到全省先进水平。

五、主要工作任务、工作思路及措施

（一）学科建设

1、完善学科结构

本科专业发展的思路是：在基本稳定现有规模的基础上，以提高教学质量为核心，形成科学合理的学科专业结构。“十一五”期间，本科新增专业的重点在：形成一级学科有效覆盖的专业，构成学科专业的有效支撑、交叉、复合和适应区域经济发展需要及石油工业发展趋势，且具备发展潜力的专业。

硕士学科发展的思路是：硕士点建设要按照“工科、管理一级覆盖、经济、理科完善布局，法学、文科实现突破”的思路，加快发展速度。硕士点的布局要考虑对本科专业的带动、要注意学科之间的相互联系、要注重下一步对博士点申报的支撑。

“十一五”期间拟补充专业

2、明确学科方向

突出石油特色：学校的学科发展以“石油”为主线，坚持面向石油、依托石油、服务石油。学校将继续扩展在石油领域长期形成的优势，以石油特色带动学校发展上台阶上层次。

服务地方经济：学校将立足陕西，面向西部，服务全国。在陕西经济发展中重点要服务陕北能源重化工基地和宝鸡石油机械与管材生产基地的建设。在西北地区的发展中要进一步加强与长庆油田及新疆三大油田等一批大型石油企业的战略合作关系。面向全国的服务要在保持传统优势领域的基础上突出学校学科交叉的特点。

3、加强重点学科和重点实验室建设

坚持学科建设的四项原则强化重点学科建设。以重点学科发展带动重点实验室建设，以重点实验室建设支撑重点学科发展。

“十一五”期间学校投资5000万元，对重点学科、重点实验室进行建设。重点学科的建设要形成对其他相关学科的辐射和带动作用，要支持本科教学和研究生教育，要注重学科声誉和学科影响力。

4、实现博士单位突破

新增博士点是学科建设工作的重中之重，获得博士单位授予权，不仅可以配合国家石油工业发展重心的战略转移，支撑陕西省发展战略的实现，合理石油学科的布局，同时对学校的发展也具有至关重要的意义，博士点的申报将带动学校发展上台阶上层次。

根据我校的学科特色和学科优势，在“十一五”期间，我校拟在以下学科点争取博士点申报工作的突破：

主要申报学科：

油气田开发工程、测试计量技术与仪器、机械电子工程

支撑学科：

企业管理学、计算机应用技术

后备学科：

油气井工程、矿产普查与勘探

（二）本科教育

“十一五”期间，本科教育的思路是：稳定规模、完善结构、提高质量、内涵发展。以本科教学评估为契机，以本科教育质量为核心、体现本科教学的中心地位，实施全面质量工程。

1、专业建设

新专业建设：“十一五”期间是学校新专业快速成长与成熟时期。新专业建设的重点是配备师资、完善教学条件。要本着高点起步、快速发展的思路高标准完成新专业建设任务。

特色优势专业建设：要在每个学科群选择1～2个与重点学科相匹配的、有一定影响的特色优势专业；要注重突出特色、提高专业实力、扩大社会影响力。

名牌专业建设：学校的专业建设应当以名牌专业为目标，“十一五”期间要新增省级名牌专业4～5个。

2、课程建设

“十一五”期间，学校拟每年投入50万元，对各门公共基础课程、各学科群的核心课程按照精品课程的要求进行建设，形成一批具有我校特色的精品课程。到2010年大部分基础课、公共课、专业基础课都要按照精品课程的要求建立高质量的课程体系。“十一五”期间要争取新增4～6门省级精品课程。

同时要加快教材建设步伐，鼓励使用高质量教材和新版教材，鼓励教师参与国家级教材的编写工作，扩大专业影响。

3、实践教学工程

“十一五”期间，学校预算投资7000～8000万元，切实加强实验室建设，形成较完善的实验室体系，要建设省内先进的工程训练中心。要按照“优势互补、资源共享、互利互惠、共同发展”的方针,与企业联合共建校外实习基地。

要改进实践教学模式，采取灵活多样的形式，扩大实验室的开放范围和覆盖面，要改变传统的单一验证性实验，增设综合性、设计性实验，更多地将工程概念渗透到实验内容中，保证综合性、设计性实验的比例。

4、人才工程

要注重学生的政治素质教育、道德修养教育和人格塑造，贯彻全面育人的教育思想。要加强基础理论教育，拓宽学生知识结构。要加强实践能力培养，强化学生解决问题的能力。要加强学生创新意识的培养，构建创新教育的平台，引导学生参加各种创新性竞赛活动。要加强学科群各专业间的交叉、渗透和资源共享，促进高层次复合型人才的培养。要加强文理渗透，加强人文素质培养。

5、质量保障

“十一五”期间，在坚持教学质量评价制度、教学检查制度和教学质量保障信息反馈系统制度的基础上，要进一步完善教师教学质量考核指标，完善教学工作督导制度，充分发挥学校教学工作专家督导组的作用。

要在学校的三级管理系统的基础上，特别注重加强系（教研室）的建设，完善系（教研室）的管理制度和机制，促进开展系（教研室）教学法和学术交流、研讨活动，重点提高教师业务能力和学术水平。

6、教学改革

“十一五”期间，学校每年拿出至少100万元的经费支持教学研究和教学改革的立项工作，鼓励将教学研究成果应用于教学，发挥教学改革成果的辐射作用和带动作用。争取一批省部级教学成果奖，力争获得国家级优秀教学成果奖。

要继续推广大类招生的培养模式，提高学生的学习能力、就业能力、转岗能力和创业能力。“十一五”期间学校工商管理学科群、机械工程学科群、电子电气信息学科群要进一步完善大类培养模式，资源与石油工程学科群、材料科学与工程学科群、化学化工环境工程学科群、数理学科群等要逐步推行按大类招生、按专业分流的模式。其他专业也要按照学科群建设方向，继续搞好专业改革。

（三）研究生培养

“十一五”期间研究生教育要以“积极扩大规模、加速学科布局、拓展培养形式、实行规范管理、注重创新教育、提高培养质量”的思路，进入快速发展时期。

1、规模和布局

要进一步扩大硕士研究生招生规模，加快学位点的申报工作。要进一步拓展工程硕士等多种培养模式，采用灵活多样的教学形式，服务人才培养要求。

2、培养模式

按照加强基础、拓宽口径、优化结构、跟踪前沿、注重创新能力培养和加强科研实践的思路，进行研究生教育。

逐步实行按照一级学科设置专业学位课和专业非学位课，开设交叉学科和前沿学科的新课程，在课程设置上做到理工结合、文管兼容，提高研究生课程的针对性和适用性，注重研究生的素质教育和创新能力的培养。

3、课程体系和教材建设

建立和完善研究生教材的选用、编写和出版制度。在课程评估的基础上，进行研究生教育“名课程、名教材”建设，通过设定专项基金，建设15～20门研究生教育“名课程”和正式出版10～15部研究生教育“名教材”。

4、教学管理

建立健全研究生质量监控体系。针对研究生课程教学的特征，建立研究生课程教学的检查和监测机制，对教学内容、教学方式和教学效果进行适时监控，促进研究生课程教学质量的提高。

5、学位论文管理

提高学位论文质量。严格执行学位论文的开题报告制度、中期检查制度、论文答辩申请制度、论文评阅制度。建立淘汰机制，建立优秀论文评选和奖励制度，鼓励和引导高水平有创新性的学位论文的产出。

（四）科研和科技产业发展

科研和科技产业“十一五”期间的主要工作是：进一步完善科研和科技产业的管理制度，鼓励科研人员开展基础研究、应用基础研究，加强科研平台建设，培养优秀科研团队，提升学校科研创新能力，产生一批学术水平高、社会影响大的标志性成果；引导和鼓励科研人员以知识和技术创新优势，进行资本化运行，建立科技产业体系。

1、把握特色和优势科研方向

我校形成了以石油石化为对象，以低渗透油田的开发及资源利用为核心，以应用研究为主导、多学科交叉、融合、渗透的科学研究特色。

“十一五”期间继续保持传统的优势研究领域，加强跨学科间的合作，在井下闭环旋转导向智能钻井技术、复杂油气藏储层保护与环境污染控制、油气田特种增产与提高采收率、低渗渗流理论及配套开采技术、随机地质建模和油藏描述技术、钻井信息应用、复杂油气藏钻井完井技术、油气井下光纤光珊传感测试技术、石油机械系统的监测与故障诊断、油气输送管线的成型、井下信息探测技术、矿产资源资产经营与管理研究等18个研究领域保持稳定，独具特色和发挥优势。

同时，要在新能源、新材料及光电子检测与控制、计算机应用、现代通信等高新技术中发挥我校的人才资源优势和学科优势，培育新的科技增长点。

2、保持整体研究实力持续增长

进一步完善现行的科技奖励政策，引导、鼓励、鞭策科研人员多出成果，出高水平成果。“十一五”末，年科研经费稳定达到8000万元以上；每年在核心期刊发表论文1000篇以上；每年被SCI、EI、ISTP收录，新华文摘、人大报刊复印资料全文转摘总数达到500篇以上；“十一五”期间出版学术专著和教材100部以上；获得省部级奖励30项以上；获得国家级发明专利20项以上，在国家级科学技术奖励上有较大突破。

3、抓好重点项目的申报和研究工作

继续抓好国家973计划项目、国家863计划项目、国家自然科学基金项目、国家社会科学基金项目以及省部级科研项目立项申报及研究工作，力争取得一批高水平的标志性科研成果。承担更多的高层次重大科研项目，保护和扶持一些开发前景好，具有竞争实力的重大和高层次研究项目。

4、科研基地建设

抓好重点实验室（研究中心）的建设，对重点实验室（研究中心）进行分类、分层及动态管理，积极谋求与陕西及西北地区大型石油石化企业、科研机构的合作，建立科技合作体，力争到2010年获得教育部与陕西省共建重点实验室1～2个，省级重点实验室（研究中心）3～5个，组建5～6个省部级工程研究中心，一个联合申报国家级工程技术中心，要积极争取行业认证标准制定权和技术认证资格。

5、科技成果转化基地建设

按照技术、资金、市场三者有机结合的转化体系，理清产权关系，从政策上鼓励和引导科研人员根据市场（资本市场、需求市场）的需要，建立以科技产品为主的技术产业体；同时发挥学校智力资源的优势，建立以科技服务为主的知识产业体，使学校科技产品型产业、科技服务型产业稳步发展，初步形成学校科技产业园的构架。

（五）师资队伍建设

教师队伍的素质决定着学校的学术地位和办学水平。“十一五”期间，我校教师队伍建设目标是：积极贯彻“人才强校”战略，在全面提高教师队伍整体素质的基础上，重点培养、造就一批适应学校学科发展需要的高层次、高水平的学术带头人，努力建设一支教育观念新、学历层次高、师德高尚、有较高学术水平和较强实践能力的教师队伍。

1、完善师资配备

进一步扩大教师队伍，建立相对稳定和出入有序的教师队伍管理模式，改善教师队伍的学历、职称和学科结构，围绕学科和学科群建设目标，使教师队伍数量、质量和层次按照学科需要合理配置。

2、引进高层次人才

加大高级人才引进力度，新专业要积极聘请著名专家任教任职，以扩大专业影响、引领专业道路、实现跨越发展。重点学科和传统优势专业要聘请行业专家和院士担任兼职教授，扩大学术声誉，提高专业影响力，带动师资队伍整体实力的提高。

3、教师队伍人才培养与提高

学校“十一五”期间投入1500万元，加大人才培养力度，实施“3331工程”，使具有博士学位的教师达到300人，选派包括出国进修、攻读学位、长期培训等各种进修形式人员300人，培养30名学术带头人，获得省级以上各级荣誉的教职工100人。

4、突出学科交叉特色

配合学校的发展定位和要求，进一步突出学校师资队伍学科交叉的特点，积极引进不同学校、不同学科、不同层次的人员加入教师队伍，同时要注重在学校范围内加强不同学科之间教师的学术交流与合作，构建交叉型复合型的教师队伍。

5、“实践型”教师队伍建设

为了更好地突出应用型人才的培养，学校在“十一五”期间将积极构建“实践型”教师队伍。一方面要有计划地选派青年教师深入企业，熟悉岗位技能，提高实践能力，使青年教师逐步适应应用型、创新型教育的要求。另一方面要聘请企业的优秀专业技术人员作为兼职教师，参与学校的实验教学。要聘请校外实习基地的专家作为兼职导师，联合指导本科生毕业论文，实行本科生培养双导师制，补充学校的教学力量。

6、实施名师工程

实施以教学水平、教学效果、教学态度相统一；师德、能力、成果相统一的名师工程。加强师德师风教育，建立自我约束机制，引导教师热爱教学、倾心教学；采用业务培训、竞赛等多种形式，提高教师的业务水平；实行激励机制、一票否决制等管理制度，保证教学质量。

（六）办学条件建设

办学条件建设的原则是：重点突出，兼顾一般，加强基础，择优发展，保证投资效益。在“十一五”期间从根本上改善办学条件资源紧张的问题。

1、新校区建设

科学规划新校区，以院系为单元建设教学科研设施，规划建筑面积66万平方米，其中学生公寓15万平方米，教学行政用房38万平方米。按照高点起步、一步到位、风格独特、功能齐备的要求，建设在相当一段时间内保持省内先进水平的、能够保证18000名学生入住的现代化校园校区。

2、教学手段建设

学校要加强教学网络化、信息化建设。逐步实现以网络化、信息化为主要标志的教学方法和教学手段的推广，充分利用网络、多媒体教室等现代教育教学资源，利用现代教育技术，创新教学方法。保证信息化数字化校园建设水平在全省同类院校处于先进水平。校园网的覆盖率、多媒体教室数量、语音教室配备达到全省先进水平。

3、图书馆建设

图书馆建设要突出特色，建设成西北最大的、以石油石化为特色馆藏的图书馆，要不断强化电子文献建设，充分利用网络资源构成虚拟图书馆。

4、实验室及教学设施建设

根据学校的发展规模和学科、专业设置，进一步制定实验室、实习基地、计算机、体育设施等建设规划。对教学、科研急需的实验室、图书、计算机等基础建设要给以保证，建成在省内同类院校处于领先地位的工程训练中心。完成重点实验室和专业实验室建设规划，并分步实施。

5、生活设施建设

进一步完善学生和教职工的学习生活设施建设，提高学生公寓建设和管理水平，提高学生食堂的建设水平，改善教职工的住房条件，提高后勤服务质量，确保教学科研工作的顺利进行。

六、2020年远景规划

从2010年到2020年，工作重点是全面提高教学科研质量、水平和层次。将学校建设成为具备本科、硕士、博士和留学生等多种教育形式，具备较强的综合研究实力和较高的教学水平，特色鲜明的教学研究型大学。

1、规模和结构：稳定本科教育规模，扩大研究生和留学生教育规模。本科生稳定在18000人左右；研究生（包括硕士生和博士生）达到5000人左右；留学生达到500人左右。

设置本科专业60个左右，硕士学位授权专业50个左右，博士学位授权专业10个左右。构建本、硕、博教育体系完备,学科结构合理的学科体系。

2、学科建设：2～3个特色学科在国内领先，10个左右的学科具有明显优势和特色。大部分学科在省内具有较高水平。力争在2020年获得教育部与陕西省共建的国家级重点实验室5个左右，国家级重点学科1到2个，省级重点实验室（研究中心）10个左右，联合建设省级工程技术研究中心10个左右。

3、教学成果：争取获得国家级教学研究成果奖10项左右，有国家级精品课程、国家级名牌专业、国家级教学名师、学生国家级竞赛一等奖。学生普遍具有较强创新能力、实践能力、创业能力的研究型和应用型人才。30门课程达到省级精品课程，95%以上的基础课、公共课、专业基础课达到校级精品课程的要求。

4、科学研究：获得2～3项国家发明奖、国家科技进步奖，每年承担40项的国家高级别科研项目。在井下闭环旋转导向智能钻井技术、复杂油气藏储层保护与环境污染控制、低渗渗流理论及配套开采技术、随机地质建模和油藏描述技术、复杂油气藏钻井完井技术、油气井下光纤光珊传感测试技术、井下信息探测技术、矿产资源资产经营与管理研究等研究领域形成显著的特色和优势，争取达到国内先进水平，构建15个省部级以上科研基地，形成8～10个较稳定的科研团队。建设技术产业孵化中心，形成石油新技术开发转化的科技园区。

5、师资队伍建设：到2020年，争取培养院士及知名学者1～2人，培养5～6名专业领域内知名的学科带头人，在10个具有明显优势和特色的学科中，培养20